Zorunlu Harcama: Sosyal Güvenlik, Medicare

Zorunlu harcamaların şu an 2 $ olduğu tahmin edilmektedir. 2018 yılı için 535 trilyon. İki en büyük zorunlu program Sosyal Güvenlik ve Medicare'dir. Bu federal harcamaların yüzde 62'si. Ayrıca, askeri bütçeden üç kat fazla. (Kaynak: "Tablo S-4. 2016 Bütçesi," 23 Mayıs 2017.)

Kongre, yetkilendirme yasaları adı altında zorunlu programlar oluşturdu. Bu kanunlar aynı zamanda, Kongre'nin programların yayınlanmasını sağlamak için gereken fonları uygun bulmasını şart koşuyordu.

ABD bütçesinin zorunlu kısmı, bu yetki kanunlarını yerine getirmek için ne kadar maliyete mal olacağını tahmin etmektedir. Bu tahminler, Yönetim ve Bütçe Ofisi tarafından yapılır. (Kaynak: "Zorunlu Harcama Kontrol Mekanizmaları," Kongre Bürosu Ofisi.)

Kongre, yetki verme yasasının kendisini değiştirerek sadece bu programların finansmanını azaltabilir. Bu Senato'da geçmek için 60 oy çoğunluğu gerektiriyor. Örneğin, Kongre Medicare yaratmak için Sosyal Güvenlik Yasasını değiştirdi. Bu nedenle zorunlu programlar, takdirî harcamalara yön veren yıllık bütçe sürecinin dışındadır. İşte İsteğe Bağlı Maliye Politikası hakkında daha fazlası. (Kaynak: "Bütçe Süreci Hakkında", Senato Tahsis Kurulu.)

Sosyal Güvenlik

Sosyal Güvenlik en büyük federal bütçe kalemidür. 2018 yılı bütçesi bütçesinin 1 ABD dolarına mal olacağını tahmin ediyor. 005000000000000.

1935 Sosyal Güvenlik Yasası, emekliye ayrıldıktan sonra işçilerin fayda sağlayacağını garanti etti.

Yardımların ödenmesi için kullanılan bir güven fonuna giren bordro vergileri tarafından finanse edildi. İlk başlarda, fayda sağlayan emeklilerden daha sağlıklı işçiler fidye ödüyordu. Bu, Sosyal Güvenlik'in Ek Güvenlik programındaki körlere ve engellilere eğitim ve fon sağlama imkânı sağladı.

Sosyal Güvenlik, bordro vergileri ile finanse edilir. Sosyal Güvenlik, 2011 yılına kadar, vergi gelirlerinde ödenekleri ödenekten daha çok topladı. Bunun nedeni, fondan çekilen her fayda sağlayıcı için 3. 3 genç işçi ödemek zorunda kalmasıdır. Yıllar geçtikçe, bu, Sosyal Güvenlik Vakıf Fonu'nda fazlalık yarattı.

2008 yılında, 78 milyon bebek boomer'inin ilki 62 yaşına girdi ve yardımlar kazanmaya uygun oldu. Önümüzdeki 30 yıl boyunca, emekliler için sosyal güvenlik hizmetini bordro vergileri yoluyla destekleyecek az sayıda ve daha az işçi olacak. 2035 yılına kadar, artık fazla tükenecek. Sosyal Güvenlik bordro vergisi, yalnızca öngörülen yardımların yüzde 75'ini ödeyebilir. Geri kalanın genel fondan çıkması gerekecek. Tüm eksiklik, bordro vergilerinde ekstra yüzde 2.22 artış ile kolayca karşılanabilir.

Medicare

Medicare 2018 yılında 582 milyar dolara mal olacak.65 yaşın üzerindeki sağlık hizmetlerine sübvanse olur. Medicare'in iki bölümü vardır:

Mevcut yararı ödemek için yeterli bordro vergileri toplayan Medicare Part A Hastane Sigortası programı.

Medicare Part B, Ek Tıbbi Sigorta programı ve Kısım D, yeni ilaç parası. Bordro vergileri ve primler, yardımların sadece yüzde 57'sini karşılamaktadır.

Geri kalan yüzde 43'lük vergi, genel vergi gelirleri ile finanse edilmektedir.

Bu, Medicare'in bütçe açığına katkıda bulunduğu anlamına geliyor. Sağlık masraflarının artması, genel gelirlerin Medicare maliyetlerinin% 62'sini 2030 yılına kadar ödemek zorunda kalacağı anlamına gelir. Sosyal Güvenlik'te olduğu gibi, vergi matrahı bunun bedelini ödemek için yetersizdir.

Medicaid

Medicaid maliyetleri 2018 yılında 404 milyar dolar olacak. Medicaid, düşük gelirli olanlara sağlık hizmeti veriyor. Hem federal hem eyalet hükümetlerinin genel geliri tarafından finanse edilir. Devletler tarafından idare edilmektedir.

Diğer Zorunlu Programlar

Diğer tüm zorunlu programlar 544 milyar dolara mal olacak. Bunların çoğu, kendilerine sağlayamayanlara federal yardım sağlayan gelir destek programlarıdır. Bir grup düşük gelirli ailelerin açlıktan korunmasına yardımcı olur. Bunlara Gıda Damgaları, Çocuk Vergi Kredileri ve Çocuk Beslenmesi programları dahildir.

Bunlar, TANF, EITC ve Konut Yardımı da içeren refah programlarının sadece üçüdür. Hemen hemen hepsi kalıcıdır, ancak bazı istisnalar vardır. Örneğin, Food Stamp programı periyodik yenileme gerektirir.

İşten çıkarılanlar için de işsizlik yardımı var. Öğrenci Kredileri, daha nitelikli bir iş gücü yaratılmasına yardımcı olur. Diğer emeklilik ve engellilik programları, eski federal çalışanlar içindir. Bunlara memurlar, Sahil Güvenlik ve ordu dahildir.

2009 mali yılında Kongre, Ekonomik Uyarıcılar Yasası'nı geçti. Bu, FY 2010'da TARP programı olarak zorunlu bütçeye ve 2011 mali yılında ev sahibi yardımı olarak eklendi.

2010 mali yılında Hasta Koruma ve Uygun Bakım Kanunu kanun haline geldi. O yıl yeni sağlık yardımları ve masrafları aşamalı olarak uygulanmıştır. Kapsamı, önceden var olan koşullara sahip olanlar, çocuklar ve işten çıkarılanlar için genişletti. Yüksek reçeteli ilaç maliyeti olan küçük işletmeler ve yaşlılar için sübvansiyonlar verdi. Aynı zamanda doktor ve hemşirelerin yetersizliğini azaltmak için kaynak sağlamıştır. ACA'nın yüksek ücret vergisi, reçeteli ilaç firmalarına olan ücretler ve hastanelere yapılan daha düşük ödemelerle dengelenen zorunlu maliyetler.

Zorunlu Harcamalar Amerika Ekonomisine Nasıl Etkiler?

Bütçenin o kadar büyük kısmı zorunlu programların yerine getirilmesi için gidildiğinde, hükümetin takdirî programlarda harcamaları daha azdır. Uzun vadede, zorunlu harcamaların yüksek seviyesi katı ve tepkisiz maliye politikası anlamına gelir. Bu, ekonomik büyümenin uzun vadede sürüklenmesidir.

Niçin Büyümeyi Sürdürüyor

Fakat Kongre, herhangi bir zorunlu programda tanınan yardımların azaltılması için zor bir zamana sahiptir. Çoğu, siyasi intihar düşünüyor çünkü bu kesintiler, grup tarafından daha az fayda elde eden seçmenlerin muhalefetini garanti ediyor.Zorunlu harcamaların büyümeye devam etmesinin bir nedeni de bu.

Başka bir sebep Amerika'nın yaşlanması. Daha fazla insan Sosyal Güvenlik ve Medicare'e ihtiyaç duydukça, bu iki programın maliyetleri önümüzdeki 10 yıl içinde yaklaşık iki katına çıkacak.

Bu daha yüksek sağlık harcamalarına katkıda bulunur. Buna ek olarak, teknolojik atılımlar daha fazla hastalığa yakalanmasını sağlar. Bu daha yüksek bir maliyetle gelir. Başkan Obama'nın sağlık reformu talebinde bulunmasının bir nedeni de bu.

Birçok kişi Affordable Care Act'ın gerçek fayda oranının daha düşük maliyet olduğunu fark etmiyor. Öncelikle, pahalı acil oda muayenesinden önce Medicare ve Medicaid alıcılarını tedavi eden önleyici bakım için ödeme yapar. İkincisi, doktorları, her test ve prosedür için ödemek yerine, tedavi sonuçlarına dayandırır. Üçüncü olarak, tıbbî kayıtları elektronik bir veritabanına taşımak yardımcı oldu. Bu, hastaların sağlık bakımından daha fazla sahiplik almasını sağlar. Aynı zamanda doktorlara en etkili tedaviler hakkında güncel veriler verir.

Kongrede seçilmiş herhangi bir yetkili, bu menfaatlerin azaltılması için oy kullanması zor. Kör veya kıdemli büyükanne gelirini kestikleri için kim oy verebilir? Buna ek olarak, bu grupların birçoğunda artık AARP gibi seçimleri ve finansmanı değiştirebilecek güçlü lobiciler var. Yeni programları zorunlu kılmak kolay ve politik açıdan ödüllendiricidir. Onları ortadan kaldırmak siyasi intihar.

Buna iyi bir örnek sağlık reformudur. Bu, 2010'da geçti, ancak büyük politik maliyetle. Oylamaya katılan Kongre üyelerinden birçoğu ara seçimlerde Çay Partisi'nden gelen adaylar için yerlerini kaybetti. Bu, sağlık masraflarını düşürerek ve Medicare ve Medicaid için sağlık sektörünü daha fazla şarj ederek zorunlu bütçeyi azaltma sözü olmasına rağmen. Daha fazla bilgi için bkz. Sağlık Bakımı ve Bütçe.

Zorunlu Bütçe İkilemi

Demografi, bir noktada Kongre'nin mermiyi ısırması ve bu zorunlu programları oluşturan yasaları değiştirmesi gerektiği anlamına gelir. 2025 yılına gelindiğinde 65 yaşın üzerindeki nüfus nüfusun yüzde 20'sini oluşturacak. Boomers işgücünü bırakıp yardımlar için başvuruda bulunurken dört şey olur:

1. 55 yaşın altındaki işgücünün yüzdesi sosyal güvenlik yardımlarını finanse etmek için bordro vergileri yoluyla yeterli gelir sağlamaz.
2. Ekonomik büyüme, hükümet harcamaları neredeyse sadece bu zorunlu programlar için fayda sağlamak üzerine odaklanmaya başladığında yavaşlıyor.
3. ABD borçları, Japonya'nın borçların GSYİH'ya oranının yüzde 200'ü aşan ağırlığına yaklaşıyor.
4. Hazine tahvilleri yatırımcıları daha parlak büyüme potansiyeline sahip ülkelerde para birimine geçtikçe dolar zayıflıyor.

2018 ve sonraki yıllar için seçenekler

Sonuç olarak Kongre, üç kötülükten daha azını seçmek zorunda kalacak ve bunların hiçbiri ekonomi için iyi değil:

Bütçenin daha fazla sosyal güvenlik alanına girmesine izin verin yararlanır. Bu savunma harcamalarındaki kesintileri, en büyük ihtiyari bütçe kalemini zorlar. Ayrıca hükümetin durgunluk içinde ekonomiyi canlandırma yeteneğini de kısıtlıyor.

Bütçenin toplam boyutunu artırın. Bu artan harcamaları finanse etmek için vergilerin artırılması ya da borcun daha da artması gerekiyordu. Ya ekonomik büyümeyi yavaşlatır.

Emeklilere ödenen fayda tutarını azaltın. Bu en olası senaryondur. Bu, güçlü bedenli boomers'leri çalışmaya devam ettirmeye zorlar. Mevcut yasayı değiştirmek için Kongrenin Yasası gerekecektir.

Borç Faizi

Resmi olarak zorunlu bütçenin bir parçası olmasa da, ulusal borç için faiz de zorunludur. 2018 yılı için 315 milyar dolar öngörülüyor. 440 milyar dolar bütçe açığının büyük bir parçası.

Geçerli Federal Bütçesi Anlamak

• Cumhurbaşkanı Ekonomik Raporu
• Mevcut Federal Bütçe Arıza
• Gelir ve Vergiler
• Harcama
• İsteğe Bağlı
• Savunma
• Cari Açık

İlgili Tanımlar

• Bütçe Sürecinde Kimler Kimdir?
• Bütçe Açığı Nedir?
• Maliye Politikası Nasıl Çalışır?
• Açık ve Borç Farkı Nedir?