FDR Yeni Fırsat: Tanımı, Programları, Zaman Çizelgesi, Çalıştı mı?

Tanımı: New Deal, Franklin D. Roosevelt'in Büyük Bunalımı sona erdirmek için yaptığı bir söz. ABD'de yüzde 25 işsizlik, Dust Bowl kuraklıkları ve dört başarısızlık bankası dalgasıyla vurulmuş Amerikalılar, hükümetin şampiyon olması ve kurtarmaya hazır durumda. Yeni Fırsat, FDR tarafından 1936'da düzenlenen kampanya konuşmasında "önceki hiçbir şeyden duymak, hiçbir şey göremedi, hiçbir şey yapmadı, hiçbir şey yapmadı" ve "Hükümet yok" diye bağırdı.

FDR'nin ilk 100 gününde, Kongre'yi 16 yeni ajans ve kanunları geçmek için itti. Tarihçi Lawrence Davidson'a göre, birlikte "güvenlik ağı ve sübvansiyonlarla kapitalizmi" yarattılar. Sosyal Güvenlik, Menkul Kıymetler ve Borsa Komisyonu ve Federal Mevduat Sigorta Şirketi gibi bu programların birçoğu bugün hala burada, mali durumunuzu güvence altına alıyor.

FDR, Yeni Anlaşmayı Neden Önerdi?

FDR'nin selefi Herbert Hoover, Depresyonu durdurmak için pek bir şey yapmadı. Kendini düzelten serbest piyasa ekonomisine inandı. Ayrıca, ekonomik yardımın insanları çalışmayı bırakmak isteyeceğinden endişe etti. Hoover'ın en büyük endişesi bütçeyi dengede tutmaktı. Depresyonda olduğu gibi, hükümet gelirleri düştü. Bir açığı kaçırmak için, Hoover harcamayı kesti.

Kongre, Hoover'a harekete geçme yönünde baskı uygulasa bile, işletmelerin istikrar kazanmasına odaklandı. Smoot-Hawley tarifesini imzaladı.

İş refahının ortalama bir kişiye düşeceğine inandı. Bunun yerine, Depresyon kötüleşti. FDR, bu aşağı doğru sarmalın tersini yapmak için Yeni Anlaşma önerdi. En çok isabet edenler için rahatlama, kurtarma ve reform amaçtı. (Kaynak: "Büyük Buhran ve Yeni Fırsat," Collin County Community College District.)

Yeni Fırsat Programları

FDR New Deal'i 1933-1939'dan üç dalgada başlattı. Kongre, ABD mali sistemini istikrara kavuşturmak, çiftçilere ve işsizliklere işsizlik kazandırmak ve imalatını artırmak için özel-kamu ortaklıkları kurmak için bu 47 programdan geçti. İşte ne zaman başladıklarını ve ne yaptıklarını gösteren bir zaman çizelgesi.

• Acil Durum Bankacılığı Yasası - 9 Mart: FDR, banka hizmetlerini durdurmak için açıldığı andan itibaren tüm bankaları kapattı. Bu Kanun, denetçilerin mali açıdan güvenli olduklarını tespit ettikten sonra bankaların yeniden açılmasına izin verdi. Önümüzdeki üç gün içinde beş bin banka yeniden açıldı.
• Hükümet Ekonomisi Yasası - 20 Mart: Devlet ve askeri personelin ücretini yüzde 15 azaltın. Devlet harcamalarını yüzde 25 azaltın. Tasarruf edilen 1 milyar dolar New Deal programlarını finanse etmek için gitti.
• Bira Şarabı Gelir Yasası - 22 Mart: Yasaklanmış ve vergilendirilmiş alkol satışları, federal gelir artışı.
• Sivil Muhafız Kolordu - 31 Mart: Önümüzdeki on yıl içinde, kamu arazisini korumak için 3 milyon işçi çalıştırdı. Ormanları diktiler, taşkın bariyeri yaptılar, yollar ve yollar tuttular.
• Altın Standardından Vazgeçme - 19 Nisan: FDR, değerli metal üzerinde bir koşu durdu. Herkese tüm altınları dolar karşılığında almasını emretti.
• Federal Acil Yardım Yasası - 12 Mayıs: Tarım, sanat, inşaat ve eğitim alanlarında çok çeşitli işlere finansman sağladı.
• Tarımsal Düzeltme Yasası - 12 Mayıs: Çiftçilere bitkileri sınırlama ödedi. Mahsul fiyatlarını 1937 yılına kadar ikiye katladı. İşlemcilere vergilendirildiğinden dolayı Yüksek Mahkeme tarafından devrildi, daha sonra çiftçilere para verdi. Bu, 1938'de giderildi.
• Acil Çiftlik İpotek Yasası - 12 Mayıs: Çiftliklerden tasarruf etmek için kredi sağladı.
• Tennessee Vadisi Yetki Yasası - 18 Mayıs: Ulusun en fakir bölgesi olan Tennessee Vadisi'nde güç istasyonları kurdu.
• Menkul Kıymetler Yasası - 27 Mayıs: Gerekli şirketler yatırımcılara hisse senedi çıkarmadan önce bilgi sağlamalıdır.
• Altın Ödemenin İptal Edilmesi Hükmü - 5 Haziran: Hükümet artık altını dolar ödememek zorunda kaldı.
• Konut Sahipleri Refinansmanı Yasası - 13 Haziran: Ev Kredisi Anonim Şirketi kuruldu ve ipotek rehinelerini önlemek için yeniden finanse edildi. Ayrıca ipotek verenlere ek sermaye sağladı. 1935'te kapatıldığında, bir milyon konutu (tüm şehir ipoteklarının yüzde 20'si) yeniden finanse etti.
• Glass-Steagall Bankacılık Yasası - 16 Haziran: Bankaların riskli yatırımlar için mevduat fonlarını kullanmasını engelleyen bireysel bankacılıktan ayrı yatırım bankacılığı. Perakende bankaların Federal Reserve'e düzenlemesini, yasaklanmış menkul kıymet satışlarını düzenlemiş ve Federal Deposit Insurance Corporation'ı kurmuştur. 1999'da Gramm-Leach-Bliley Yasası ile ortadan kaldırılmıştır.
• Ulusal Sanayi Geri Kazanma Yasası - 16 Haziran: San Francisco Golden Gate Köprüsü ve New York City Triborough Köprüsü gibi kamu işleri işleri yaratmak için Bayındırlık Dairesi'ni kurun. Ulusal Kurtarma İdaresi'ni kurdu. Çocuk emeğini yasakladı, asgari ücreti 1 dolar buldu. 25 ve işgününü sekiz saate kısıtladı. Sendikalara işverenlerle pazarlık yapma hakkını verdi.
• Acil Demiryolu Ulaştırma Yasası - 16 Haziran: Ulusal demiryolu sistemlerini koordine etmeye, tekrarını azaltmaya ve demiryolu şirketlerine karlılığı artırmaya çalışıyor.
• İnşaat İşleri İdaresi - 8 Kasım: İnşaatta 4 milyon daha yüksek ücret alan işler yarattı. Şehirler ve kasabalar federal fonlara 400 milyon doları eklemeliydi. Kongre, maliyet nedeniyle 1934'te iptal etti.

1934'te muhafazakar işadamları Yeni Anlaşmayı fazla sosyalist olmaktan dolayı eleştirdiler. Diğerleri, Louisiana'daki politikacı Huey Long gibi, yoksullar için yeterince şey yapmadığını söyledi. Yine de, FDR bu ek programlar için baskı yaptı:

• Altın Rezerv Yasası - 30 Ocak: FDR, özel altın sahipliğini yasaklamıştır. Altın fiyatı 20 $ 'dan ons başına 35 $' a yükseltti.100 ons başına ons 67 yıl. Fort Knox'ta tutulan altın değerinin neredeyse dört katından iki katına çıktı. 033 milyar ila 7 $. 348 milyar ABD doları, dünyanın en büyük altın sahibini ABD'ye getirdi.
• Ulusal Konut Yasası - 27 Haziran: Federal Konut İdaresi (FHA) kuruldu ve ipotek için Federal sigorta yaptı.
• Menkul Kıymetler Değişimi Kanunu - Hisse senedi ve borsayı düzenleyen Menkul Kıymetler ve Takas Komisyonu'nu kurdu.
• Federal İletişim Yasası - Federal İletişim Komisyonu kapsamındaki tüm telefon, telgraf ve radyo iletişim düzenlemelerini konsolide etti.

1935'te Yüksek Mahkeme, Ulusal Endüstriyel Kurtarma Yasası'nı kabul etti. Diğer programların da kaldırılacağından endişe duyan FDR, New Deal programlarının ikinci turunu başlattı. Bunlar yoksullar, işsizler ve çiftçiler için daha fazla hizmet sunmaya odaklandı. FDR, "hiç şansı olmayan milyonlarca, açlıktan ücretli, tezgâhta olan kadınlar, tezgahlarda olan çocuklar" hakkında yardım istedi.

• Toprak Koruma ve Yerinden Çıkma Yasası - 26 Şubat: Çiftçilere toprak yapımı bitkilerini ekmek için para verdi. , Toz Kasesine karşı koymak için fasulye ve çimler gibi.
• Acil Durum Tahsisatı - 8 Nisan: FERA'nın yerini almış ve yeni İşler İlerleme İdaresi'ni 5 milyon dolara finanse etmiştir. Köprüler, yollar, kamu binaları, kamu parkları ve havaalanları inşa etmek için 8,5 milyon insanı istihdam etti. Sanatçılara, 2, 566 duvar resmi ve 17 eseri 744 adet heykel oluşturarak kamu çalışmalarını süslemeleri için para verdi.
• Kırsal Alanda Elektrifikasyon Kanunu - 20 Mayıs: Tarım kooperatiflerine kırsal alanlarında elektrik üretmek için kredi sağladı.
• Ulusal İşçi İlişkileri Kanunu / Wagner Yasası - Temmuz: İşçi haklarını, sendika olmadan olsun olmasın çalışma koşullarını organize etme ve çözme haklarını koruma ve Ulusal İşçi Riski Kurulu kurdu.
• İskan Kanunu: Çiftçileri eğiten çiftlik borç ayarlama faaliyetlerini yürüten Yeniden Yerleşim İdaresi'ni kurdu. 10 milyon dönümlük submargil çiftlik arazisi satın aldı ve çiftçileri mera, koruya ya da parka dönüştürmek için para verdi. Çiftçileri daha iyi topraklara yerleştirdi ve onlara modern koruma ve tarım teknikleri öğretti.
• Sosyal Güvenlik Yasası (SSA) - Ağustos: Düşük gelirli ailelerde yaşlılara, körlere, engelli kişilere ve çocuklara gelir sağlamak için Sosyal Güvenlik Vakfı ve Yönetimi'ni oluşturdu.

1937'de FDR Üçüncü Yeni Anlaşmayı yürürlüğe koydu. Bununla birlikte, bütçe açıklarından endişe duyuyordu, bu nedenle bütçedeki açıklardan daha güçlü bir şekilde finanse etmedi.

• Birleşik Devletler Konut Yasası (Wagner-Steagall Act): Devlet tarafından işletilen kamu konut projelerini finanse eder.
• Bonneville Power Administration: Portland Oregon yakınlarında PWA tarafından yaptırılan Bonneville Barajı'ndan güç sağladı ve sattı.
• Çiftlik Kiracılık Yasası (Bankhead-Jones Çiftlik Kiracı Yasası): Çiftlik çiftçileri çiftliklerini satın almalarını sağlamak için Çiftçiler Ev Şirketi'ni kurdu.
• Çiftlik Güvenlik İdaresi: Çiftçilere kredi ve eğitim vermek üzere Yeniden Yerleşim İdaresi'ni değiştirdi.

New Deal harcamalarındaki düşüş ekonomiyi yeniden Depresyona itti. FDR, Kongre'yi 5 milyar dolar tutarında yardım programını yürürlüğe koymaya itti.

• Federal Ulusal İpotek Kurumu: Bankalara ödünç vermesi için daha fazla para sağlamak için ikincil piyasada ipotek sattı.
• Yeni Tarımsal Düzeltme Yasası: 1933 AAA'nı telafi etti.
• Adil Çalışma Standartları Kanunu: ABD'de asgari ücret, fazla mesai ücreti, kayıt tutma ve genç istihdam standartları.

1939:

• Federal Güvenlik Ajansı: Yönetilen Sosyal Güvenlik, federal eğitim finansmanı ve gıda ve uyuşturucu güvenliği. Kongre 1953'te kaldırdı. Daha fazla bilgi için, Büyük Buhran Zaman Çizelgesi'ne bakın.

Bu İşe Yaradı mı?

Aşağıdaki tablo New Deal'in işe yaradığını açıkça göstermektedir. FDR ilk New Deal'i başlattıktan sonra ekonomi 1934'te yüzde 10,8 büyüdü. İkinci New Deal çıktığında ekonomi 1935'te yüzde 8,9 ve 1936'da yüzde 12,9 büyüdü. FDR, hükümet harcamalarını azalttı 1937'de ekonomi yüzde 3,3 daraldı.

ABD'nin savaşa girdiği 1941 yılından 1932'ye kadar New Deal'dan önceki yıl, borç sadece 3 milyar dolar arttı. Ertesi yıl, savunma harcamaları borcu 23 milyar dolarla dört kat arttı. 1943'te eklenen miktar 64 milyar dolara üçe katlandı. New Deal'in ilk yılında harcanmışsa, oradaki ve sonrasında Depresyon sona erdi.

Bu, Yeni Fırsat'ın işe yaramadığını söyleyenleri çürütüyor; çünkü Depresyon on yıl sürdü. Onlar, İkinci Dünya Savaşı'ndaki savunma harcamalarının, Depresyonu sona erdiren tek şey olduğunu belirtiyorlar. (Kaynak: "New Deal", Roosevelt Forward.)

Bugün bile New Deal programları iş döngüsünün uç noktalarını yumuşatır. Yeni Anlaşmadan (1797-1929) önce, 33 büyük ekonomik kriz, 22 durgunluk, dört depresyon ve yedi banka kaçışı ve panik vardı. Karşılaşılan 132 yıllık sürenin 60'ını etkilediler. Resesyonlar, bugün olduğundan daha şiddetli, çünkü yolsuzluk, dolandırıcılık ve sömürüyü kontrol eden New Deal federal kurumları yoktu. Daha fazla bilgi için, Büyük Bunalım'ın Etkilerini inceleyin.

İkinci Dünya Savaşı'ndan bu yana, 60 yıldan sadece onunu etkileyen 11 durgunluk yaşandı. Yeni Anlaşmanın güvenlik ağları sayesinde daha önce olduğundan daha hafiflerdi. (Kaynak: "Yeni Anlaşmanın Nedenini Unutmak", Konsorsiyum Haberleri, Beverly Bandler, "DDR ve Yeni Fırsat" pdf, 20 s, 27 Ağustos 2012).

II. Dünya Savaşı'nı Engelleyemez mi ?

Bunu düşünün. FDR, 1943'te savaşta 1933'te New Deal'e kıyasla otuz kez daha para harcadı. İç harcamalarda olduğu gibi savaş harcamalarına karşı direnç yoktu. Dünya, Hitler'in askeri üstünlüğünden endişe duyduğunda hiç kimse bütçe açığı konusunda endişeliydi. Bununla birlikte, bütçe açığıyla ilgili endişeler New Deal'in Depresyon'un küresel ekonomik felaketine son vermesine sabote etti.Askeri tehditler neden ekonomik olanlardan çok daha fazla kamuoyu desteğine neden oluyor?

FDR, 1943'deki savaşta olduğu gibi New Deal'e 1933'te harcadığı gibi, iş, talep ve ekonomik büyüme yaratarak Depresyonu sona erdirecekti. Depresyonun perişanlığı, Alman halkının Nazileri ve Hitler'i iktidarda kalmasına yardımcı oldu. FDR ve New Deal, 1930'ların başında Depresyonu sona erdirmiş olsaydı ABD, kaynağını daha önce müttefikleri olan İngiltere ve Fransa'ya çevirmek için kullanabilirdi. İkinci Dünya Savaşı, engellenmezse, en azından kısalırdı.

FDR ve Yeni Fırsat Zaman Çizelgesi

Ne Oldu

1929 - Hoover Başkan oldu. Ekim ayında borsa kazası, Depresyonu başlattı. 1 milyar dolar fazlalık. İşsizlik% 3. 2'de.

1930 - Kongre, işleri korumak için Smoot-Hawley tarifesine geçti. Ticaret ortakları, dünya ticaretini% 65 oranında düşürerek misilleme yaptı. Ekonomi% 8,5 oranında daraldı, işsizlik% 8,7'ye yükseldi. 1 milyar dolarlık fazlalık.

1931 - Fed, altın standardı savunmak için depresyonu kötüleştiren oranları yükseltti. Ekonomi% 6,4, işsizlik% 15,9 ve borç miktarı 1 milyar dolar arttı.

1932 - FDR New Deal vaatleri üzerine kampanya yürüttü. Ekonomi% 12,9 oranında daralırken işsizlik% 23.6'ya yükseldi. Daha düşük gelirler eklendi. Borca 3 milyar dolar.

1933 - FDR göreve başladı, hemen First New Deal'de 16 program başlattı. Borç için 3 milyar dolar eklendi. Ekonomi sadece% 1.40 daraldığından, depresyon yükselmeye başladı. İşsizlik% 24,9'a yükseldi.

1934 - Ekonomi% 10.8, işsizlik% 21.7'ye düştü. Borca 5 milyar dolar eklendi.

1935 - FDR, 2. New Deal'ı ekledi ve borça 2 milyar dolar ekledi. Ekonomi% 8,9, işsizlik ise% 20,1 oranında düştü.

1936 - Ekonomi büyüdü,% 12,9, işsizliği% 16,9'a düşürdü. Borca 5 milyar dolar eklendi.

1937 - FDR 2. dönem başladı. Üçüncü Yeni Anlaşmayı yürürlüğe koymasına rağmen, bütçe açığından korkarak, harcamaları sadece 3 milyar dolarlık borca ​​ilave olarak azalttı. Ekonomi% 5,1 arttı ve işsizlik% 14,3'e düştü.

1938 - Artık New Deal yasası geçmedi. Harcama kesildi, bu nedenle borca ​​sadece 1 milyar dolar eklendi. İşsizlik% 19'a yükseldi. Ekonomi% 3 daraldı.

1939 - Toz Kase kuraklığı sona erdi. ABD, Avrupa İkinci Dünya Savaşı'na girerken orduyu biriktirmek için harcamış ve 3 milyar dolarlık borcu artırmıştır. Ekonomi% 8,0, işsizlik% 17, 2'ye geriledi.

1940 - ABD taslağına başlandığında işsizlik% 14 6'ya düştü. FDR yeniden seçimi kazandı. Büyük Britanya'ya silah göndererek yardım ederek 3 milyar dolarlık borcu artırdı. Ekonomi% 8,8 arttı.

1941 - FDR üçüncü dönemine başladı. Japonya Aralık ayında Pearl Harbor'a saldırdı. ABD İkinci Dünya Savaşı girdi. Harcama, Depresyonu ortadan kaldırdı ve borça 6 milyar dolar ekledi. Ekonomi% 17.7, işsizlik% 9.9'a düştü.

1942 - Ekonomi% 18.9 artarken işsizlik% 4.7'ye düştü. Savaş harcamaları borcu 23 milyar dolar ekledi.

1943 - Savaş, 64 milyar dolar borcu artırdı. GSYİH büyümesi% 17,0, işsizlik% 1,9'a düştü. İtalya teslim oldu.

1944 - Savaş, 64 milyar dolarlık borcu artırdı.GSYİH büyümesi% 8,0, işsizlik% 1,2 idi. Bretton-Woods Anlaşması, doları küresel para birimi haline getirdi.

1945 - FDR Nisan ayında öldü. Truman Başkan oldu. Borç 58 milyar dolar eklendi. Almanya Mayıs ayında teslim oldu. Truman Ağustos ayında nükleer bomba attı. Japonya, İkinci Dünya Savaşı bitimiyle Eylül ayında teslim oldu. Ekonomi% 1.10 oranında daralmıştır. İşsizlik, askerler eve döndükçe% 1.9'a kadar yükseldi.