İHracat İşleme Bölgeleri (EPZ)

Giriş

Pek çok gelişmekte olan ülke ekonomilerini kendilerini küresel tedarik zincirine entegre ederek dönüştürmeye çalışmaktadır. Bu, ithalat merkezli ekonomiden ihracata dayalı ekonomiden uzaklaşmak demektir. Asya, Afrika ve Latin Amerika ülkelerinde çokuluslu şirketlerin yatırımlarını teşvik eden ihracat geliştirme programları yaratılıyor. Birçok ülke tarafından kullanılan bir araç İhracat İşleme Bölgeleri (EPZ) 'dir.

Bu, bir ülkede, iş yaratmak, sanayi tabanını genişletmek, teknolojiyi tanıtmak ve bölge ile ülke ekonomisi arasında geriye dönük bağlantılar oluşturmak için yabancı yatırımları çekecek seçilmiş alanlardır. EPZ, doğal kaynaklar, ucuz nitelikli emek veya lojistik avantajlar gibi yatırımları çekebilecek bazı kaynaklara sahip olacak. Uluslarası ayrıca, hızlandırılmış ruhsatlandırma veya inşaat izni, az gümrük mevzuatı, gümrüksüz vergi teşvikleri (örneğin, on yıllık bir vergi tarifi) sunarak ve yatırımcının gereksinimlerine yönelik altyapıyı geliştirerek EPZ'ye yatırım yapmayı teşvik edebilir.

İhracat İşleme Bölgesinin Tarihi

EPZ kavramı on dokuzuncu yüzyılda Hong Kong, Cebelitarık ve Singapur gibi büyük limanlarda kurulan serbest ticaret bölgelerinden kaynaklanmış olabilir. İlk serbest ticaret bölgelerinden bazıları, ürünlerin hızla tekrar ihraç edilebilmesi için gümrük formalitelerinin olmadığı ithalat ve ihracata izin verdi.

EPZ, gelişmekte olan ülkeler tarafından 1930'lardan beri yabancı yatırımları teşvik etmek için kullanılmıştır. Mekanizma EPZ bazı ülkeler ise, serbest ticaret bölgesi (FTZ), Özel Ekonomik Bölge (SEZ) ve Meksika'da bulunan maquiladora olarak da adlandırılabilir. İlk EPZ'nin bazıları Latin Amerika'da bulunurken, ABD'de ilk serbest ticaret bölgesi 1934'te kuruldu.

Gelişmekte olan ülkeler 1970'lerden beri EPZ'yi gelişmiş ülkelerden gelen yatırımları teşvik ederek ekonomilerini canlandırmanın bir yolu olarak gördüler. 2006 yılında, 130 ülke kendi sınırları içinde 3500'den fazla EPZ'yi kurmuştu ve bu EPZ'de 66 milyon çalışan istihdam edilmiştir. Bazı EPZ'ler tek fabrika lokasyonundayken, Çin Özel Ekonomik Bölgeleri gibi bazıları ikamet eden bir nüfusa sahip oldukları kadar büyüktür.

İhracat İşleme Bölgesinin Avantajları

Sınırları içinde EPZ'leri sağlayan 130'un üzerinde ülkede gelişmekte olan ülkeler için EPZ yaratmanın avantajları çok belirgindir. Bariz faydalar arasında, artan ihracat, iş yaratma, ev sahibi ülkeye doğrudan yabancı yatırım (DYY), ülkeye teknoloji girişi ve EPZ'den yerel ekonomiye geri bağlantıların oluşturulması yoluyla döviz artışı sayılabilir.

Ev sahibi ülkeye sağlanan genel faydalar, EPZ için altyapı oluşturmanın başlangıçtaki geliştirme maliyetlerinin yanı sıra yabancı yatırıma sunulan vergi teşvikleri olduğundan açık bir şekilde ölçülebilir değildir. Dünyanın her tarafında EPZ'ler üzerinde çalışmalar yapılmış olan bazı ülkeler, Çin, Güney Kore ve Endonezya gibi EPZ'nin getirilmesiyle önemli ölçüde yararlanmış görünüyor.

Altyapının yüksek maliyetinin faydaları aştığı Filipinler gibi bazılarının da başarısız olduğu tahmin ediliyor olsa da. Çalışmalar, ucuz işgücü fazlası olan ülkelerin istihdamı artırmak ve yabancı yatırımlar üretmek için EPZ'leri kullanabileceği sonucuna varmıştır.

İhracat İşleme Bölgesinin Dezavantajları

Uluslararası Çalışma Hakları Forumu (ILRF) gibi bazı gruplar, gelişmekte olan bazı ülkelerde EPZ'deki işçilerin çoğunluğunun kadın olduğunu ve ucuzların yüzde doksanını oluşturduğunu tespit ettiler işçi havuzu. Pek çok ekonomist, EPZ'deki istihdamın düşük ücret, yüksek çalışma yoğunluğu, güvensiz çalışma koşulları ve işçi haklarının bastırılması anlamına geldiği sonucuna varmıştır. Çoğu zaman, EPZ'deki ücretlerin aynı ülkenin kırsal bölgelerinde bulunan ücretlerden daha yüksek olduğu doğrudur, ancak her zaman, EPZ'deki ücretlerin, EPZ dışındaki benzer işler için olanlardan daha yüksek olması söz konusu değildir.

Kırsal alanlardaki birçok aile, EPZ içindeki kadın işçilerin gönderdiği ücretlere bağlı.

EPZ'leri yaratan birçok hükümet, EPZ'lerdeki işçi hareketi faaliyetlerine karşı hareket etti. Hükümetlerin aldığı emek hareketleri üzerindeki çeşitli kısıtlamalar arasında sendikal faaliyetlerin tamamen veya kısmen yasaklanması, toplu sözleşme kapsamının kısıtlanması ve sendika organizatörlerinin yasaklanması sayılabilir. En son Bangladeş'te hükümetin sendikaları yasaklama politikası, bina çökmesi sonrasında 1100'den fazla işçi öldürdükten sonra hafifleşti.

Emniyetli olmayan çalışma koşulları, genellikle EPZ'lerle ilişkili olumsuz bir faktördür. İşçilerin aşırı gürültü ve ısı, güvensiz üretim ekipmanları ve dikkatsiz binalar gibi fiziksel olarak tehlikeli durumlarda uzun saatler çalışması bekleniyor. Sendika temsilciliğine erişmeksizin, bazı fabrikalardaki durumu değiştirmek için yapılan çok az şey var. Giderek artan sayıda EPZ oluşturulduğunda, diğer gelişmekte olan ülkelere kıyasla rekabet edebilmek için maliyetleri mümkün olduğunca düşük tutma teşviği bulunmaktadır. Bu, işçilerin güvensiz çalışma koşullarının sonuçlarını çekmeye devam ettikleri anlamına gelir.

Gary Marion, Lojistik ve Tedarik Zinciri Uzmanı tarafından güncellendi.