Smoot-Hawley Tarife: Tanımı, Depresyon, Dersler

Tanımı: Smoot-Hawley Yasası 1930 Tarife Kanunu'dur. 900 ithalat tarifesini ortalama yüzde 40 ila 48 artırmıştır. Çoğu ekonomist, Büyük Bunalımı kötüleştirdiği için suçluyor. Bu da İkinci Dünya Savaşı'nın başlamasına katkıda bulunduğu anlamına geliyor.

Smoot-Hawley, Haziran 1930'da, yabancı tarımsal ithalatlara ilişkin halihazırda yüksek olan ABD tarife fiyatlarını yükseltti. Amaç Toz Kase tarafından yıkılan ABD'li çiftçileri desteklemekti.

Yardım etmek yerine, zaten Depresyon'dan muzdarip olan Amerikalıların gıda fiyatlarını yükseltti. Ayrıca, diğer ülkeleri kendi tarifeleri ile misillemeye zorladı. Bu, küresel ticareti yüzde 65 azalttı.

Smoot-Hawley, ticaret korumacılığının küresel ekonomi için ne kadar tehlikeli olduğunu gösterdi. O zamandan beri dünya liderleri, tüm katılımcıların ticaretini artıran serbest ticaret anlaşmalarını savunuyor.

Tarihçe

Amerika, depresyondan önce geleneksel bir ekonomiye sahipti. Amerikalıların yaklaşık yüzde 25'i çiftçiydi.

1915-1918 yılları arasında, dünya 1. Dünya Savaşı'ndan çıktıkça gıda fiyatları patladı. Yiyecek talebi, tarım arazilerinde spekülasyon yarattı. 1920'li yıllara gelindiğinde, çiftçiler büyümeyi finanse etmek ve arazi için ödeme yapmak için borç almıştı. Fakat Avrupa düzeldiğinde, gıda fiyatları aniden normale döndü. Borç yükü olan çiftçiler iflas ettiler.

Kongre, Amerikan çiftçilerini şimdi ucuz tarımsal ithalatlardan korumak istedi.

Fiyatlar desteklemek ve gıda ihracatını sübvanse etmek için başka faturalar önermişti, ancak Calvin Coolidge bunları veto etti. Bu nedenle Kongre stratejisini değiştirdi. Çiftçilik tarifelerini, imal edilen mallar üzerindeki tarifelerle aynı seviyeye yükseltmeye çalıştı. Arttırılmış tarife, 1922'de Fordney-McCumber Tarife ile çalıştı.

1930 Tarife Yasası, sponsorlarının adını aldı. Oregon'lu milletvekili Willis Hawley, Ev Yolları ve Araçları Komisyonu başkanlığı yaptı. Senatör Reed Smoot, evindeki Utah'daki şeker pancarı işletmesini korumak istedi.

Kongre, Kongre boyunca yol açtığı için, her yasa koyucu devletlerinin endüstrileri için koruma önermek istiyor. 1929'a kadar, tasarıda 20 000 ithal mal için tarifeler önerildi.

Ekonomistler, iş dünyası liderleri ve gazete editörleri tasarıya tamamen karıştı. Bunun uluslararası ticaretin önünde bir engel olacağını biliyorlardı. Diğer ülkeler misilleme yapardı. Tarifeler ayrıca ithalat fiyatlarını artıracaktır.

Kongre, Ekim 1929'da borsa çöktüğü için tasarıyı tartıştı. Başkanlık kampanyasında Herbert Hoover, daha fazla tarife eşitliğini savundu. Başkan olarak, sözünü yerine getirmeye mecbur hissetti.

Depresyona Neden Oluyordu?

Kongrenin tasarı geçiş zamanlaması borsayı etkiliyordu.

• 28 Mayıs 1929. Smoot-Hawley Evden geçti. Hisse senedi fiyatları 191 puana düştü.
• 19 Haziran Senato Cumhuriyetçileri tasarıyı revize etti. Pazar rafları, 3 Eylül'de 216'ya ulaştı.
• 21 Ekim. Senato, tarım dışı ithalatlara gümrük tarifesi ekledi. Siyah Perşembe borsa kazasında.
• 31 Ekim. Başkanlık adayı Hoover tasarıyı destekliyor. Yabancılar sermaye çekmeye başlarlar.
• 24 Mart 1930. Senato tasarıları geçti. Stoklar düşer.
• 17 Haziran 1930. Hoover tasarıyı kanunen imzalar. Hisse senetleri Temmuz ayında 140 dolara düştü.

Tarifeler ithalat fiyatlarını yüzde 45 oranında zorladı. Milyonlarca Amerikalı borsa kazasında her şeyi kaybetmişti. Gecelik, ithalat, zenginler dışındaki herkes için ödün verilemez bir lüks haline geldi. İşini kaybedenlerin hiçbir şeyden ev eşyaları almalarını zorlaştırdı. İthalat hacmi önümüzdeki iki yıl içinde yüzde 40 oranında düştü. : Smoot-Hawley Savaşı, The Economist, 18 Aralık 2008.)

Kanada, Avrupa ve diğer ülkeler, ABD ihracatı ile ilgili tarife yükseltmek suretiyle hızla misilleme yaptı. Sonuç olarak, ihracat 1929'da 7 milyar dolardan 2 dolara düştü. 5 milyar dolarla 1932'de gerçekleşti. Tarımsal ihracat 1933'e kadar 1929 seviyesinin üçte birine indi.

Küresel ticaret yüzde 65 oranında düştü. Bu, Amerikalı üreticilerin işinde kalmalarını zorlaştırdı. Örneğin, ucuz ithal yün bezlerdeki tarifeler yüzde 140 arttı. Beş yüz ABD'de bitki, ucuz giyim yapmak için bez kullanmak için 60 000 işçi çalıştırdı. ABD'li otomobil üreticileri, kullandıkları 800 ürünün tarifesinden mustaripti.

O dönemde ihracat, gayri safi yurtiçi hasılanın yüzde 5'ini oluşturuyordu. 29 Ocak 2017 The Guardian, "Smoot-Hawley Tarife ve Büyük Buhran", CATO Enstitüsü, 7 Mayıs 2016). (Kaynaklar: "Smoot ve Hawley, Geçmişteki Tarifelerin Hayaletleri, Beyaz Saray'ı Haunt" Smoot-Hawley'nin Bugünkü Dersleri

Başkan Donald Trump, ABD'nin işlerini artırmak için ticarete karşı korumacılığa dönmeyi savunuyor. NAFTA'dan bu yana gerçekleşen en büyük ticaret anlaşması olan Trans-Pacific Partnership'den derhal çekildi. Meksika, 20 milyar dolarlık sınır duvarını ödemeyi reddetmesi halinde NAFTA ile müzakereleri yapmakla tehdit etti. Ayrıca, Meksika ve Çin'in, bu ülkelerle olan ABD ticaret açığını azaltmak için yüzde 30 oranında tarife yükseltmesi yönünde uyarıda bulundu.

Korumacılık, 2017'de 1929'dakinden daha da yıkıcı bir etki yaratacaktır. Bunun nedeni, ihracatın şimdi ABD GSYİH'sının yüzde 13'ünü oluşturmasıdır. Bunların çoğu petrol, ticari uçak ve otomobillerdir. Bu endüstriler bir ticaret savaşından büyük bir zarar görürler.